Título:Algunos antecedentes en la interrelación de los centros docentes con la comunidad en Cuba.
Autor:Dra.Argelia Fernandez Díaz
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Instituto Superior Pedagógico “Enrique José Varona”
Facultad Ciencias de la Educación.
Dpto: Ciencias Generales de la Educación.
De manera universal se conoce que el encargo asignado a los centros docentes de cualquier estado y bajo cualquier sistema social, es el de satisfacer la formación de los ciudadanos de esa sociedad en cuestión. De ahí la afirmación del carácter histórico – clasista de la educación. No hay dudas de la importancia que se le concede a la educación como fenómeno social y que ha estado presente desde el propio surgimiento de las agrupaciones humanas.
Las preguntas de ¿qué es educar? ¿para qué se educa?, ¿cómo?, ¿con qué medios? ¿a quién se educa? ¿quién educa?, son preguntas a la que muchos ilustres pedagogos han tratado de dar respuesta, pero aún esta polémica continúa y mientras exista el ser humano continuará, por ser esta la propia esencia de ser humano, la necesidad de educarse.
Al abordar esta temática queremos reflexionar sobre ¿qué función juegan los centros docentes en los cambios sociales?
Al respecto el pedagogo español P. Carreño plantea:
...“La educación es un hecho social... la educación hija de sus circunstancias sociales, está vinculada a las necesidades a las que se ve sometido y la idea de que forja de la vida y las personas... (1 ) ... la educación es a la vez producto de la sociedad y productora de esa misma sociedad"(2)
El reconocimiento de la relación entre la sociedad y la educación alcanza a mediados del siglo XIX una consistencia teórica por el avance de las ideas filosóficas de la época que trataban de establecer la relación entre el hombre y la sociedad. A través del desarrollo de la humanidad, de una u otra forma, un mecanismo y otro, se ha logrado que perdure toda la experiencia acumulada, la transmisión de valores y normas, costumbres, el patrimonio cultural, entre otros. De hecho la inserción social del hombre depende de cómo llega a él lo mejor de la sociedad, lo que realmente demanda conocer lo trasmitido por la propia experiencia de quienes lo han vivenciado. Este enfoque de la relación recíproca que existe sociedad y educación, articula los procesos de individualización con los de socialización.
Al respecto el filósofo Karl Marx planteaba:
...“Individuo. Es, en su realidad, el conjunto de las relaciones sociales”... ( 3 ).
Reafirman las palabras de Karl Marx lo planteado por el sociólogo Arthur Meier cuando planteaba:
...“La asimilación no es un proceso únicamente receptivo, sino que debe entenderse como productivo, o sea como objetivación de lo asimilado subjetivamente"... ( 4 ).
Analizada la educación en este sentido, no puede entenderse sino como el conjunto de influencias educativas que recíprocamente se establecen entre el individuo y la sociedad, con el fin de que pueda insertarse como sujeto social . Si a esto añadimos que la educación es una función social, con objetivos y metas bien definidos, al tratar de conservar y que se reproduzcan las condiciones sociales de existencia, es obvio que el tipo de educación tanto en un sentido estrecho, en un centro docente, así como en un sentido amplio, a nivel de otras instituciones y medios en la sociedad, inciden directamente en los cambios que se puedan presentar ante las necesidades y problemas que debe el sujeto afrontar en su propia vida.
En el documento Educación y desarrollo humano en América Latina y el Caribe se enfatiza que:
... “Resulta cada vez más evidente el desfase entre el sistema imperante en la mayor parte de América Latina y los requerimientos que la sociedad plantea para el siglo que se inicia" ... ( 5 ).
Una realidad diferente puede apreciarse en nuestro país. La educación cubana como proceso, fundamento y realización de la propia revolución, está íntimamente relacionada a todos los aspectos y vida de la sociedad. En este sentido se aprecia que la educación hoy en Cuba debe responder a otros desafíos. ¿Cómo llegan a nuestros niños, adolescentes y jóvenes los cambios sociales ocurridos en la última década en nuestra sociedad?, ¿Cómo será la actuación actual de estas personalidades en formación para que se preserve nuestro sistema social?,¿Puede un centro docente por sí solo promover el desarrollo de la personalidad de los sujetos a ellas encomendados?
Difícil sería la labor del centro docente si enfrenta por sí sola estas necesidades, en tal sentido consideramos que los mismos deben realizar una función dinamizadora y convertirse en una institución para el desarrollo de las relaciones sociales, tratando de involucrar a quienes potenciados para ello pueden contribuir al fin social de la educación, la personalidad revolucionaria, comunista. Estamos conscientes que al hablar de transformación social, la palanca capaz de promover la misma y que se logren los resultados que se aspira alcanzar en cada sujeto, es el fortalecimiento en la dinámica entre organizaciones, centros de trabajo, vecinos en general, unidos a la labor que desempeñan los centros docentes y la familia.
Se habla de retos actuales a nivel social y son los centros docentes las que con gran fuerza y sistematicidad deben responder a estos desafíos. En la Cumbre Internacional de Educación celebrada en la Comisión de Educación y Valores, presidida por la Delegación Sindical Cubana se reflexionó sobre la necesidad de la educación en valores del humanismo y entre las respuestas a esta problemática se dejó sentado algunos elementos:
... “ Porque en el mundo existe una crisis de valores, que parece colocarnos en la falsa alternativa o el dogmatismo de cualquier fundamentalismo o en el escepticismo del sálvese quien pueda y el todo vale.”...
Además se señala:
... “ Por que la educación en valores justamente es uno de los principales nexos entre la sociedad y la escuela... “ ( 6 )
Se necesita entonces un trabajo conjunto de todas la fuerzas potencialmente educativas para garantizar la formación de valores que se aspira a lograr. A lo largo de la historia educacional en nuestro país la intención de la interrelación centro docente -comunidad fue preocupación permanente,
Valorando la necesidad de esta interrelación .José Martí Pérez, en su quehacer pedagógico planteaba al respecto:
...“Quién no tenga conciencia de que la escuela ha de adquirir un ritmo dinámico de cambio para seguir y adaptarse al ritmo de la vida que lo rodea, al estilo de vida de la época; no llega a comprender el sentido de la función educacional que la escuela ha de llevar a cabo”... ( 7 )
Indiscutible idea; ¿Cómo no prepararlo para la vida en la sociedad en general y muy en especial para vivir en su propia comunidad?
Manuel Valdés Rodríguez, pedagogo de ideas avanzadas, expresaba:
....“Señores, no es necesario repetirlo, cortar la corriente de solidaridad y simpatía entre la escuela y los factores sociales, equivale a convertir aquella en una especie de mecanismo arbitrario, artificial y armónico, propio sólo para romper la ley de la unidad,...( 8)...¿Comprometen estos factores el problema y la obra de la escuela? No cabe duda alguna en afirmarlo”...( 9)
En fecha tan lejana como 1899, Enrique José Varona plantea ...“en la sociedad todo educa y todos educamos... Pero aún nos faltará mucho para llegar a ese fin, mientras la colaboración de la familia y la sociedad en general, en la obra de convertir a los niños en hombres no sea aferrada y no conspire en la misma dirección que la disciplina escolar”.... ( 10)
Muchos educadores dejaron claros sus pensamientos sobre este aspecto, solamente algunos pudieron ver realizados sus ideas con la creación de las “Asociaciones de padres, vecinos y maestros “, que tuvieron sus antecedentes más lejanos en New York en 1897.
Estas asociaciones progresaron rápidamente en varios estados. En Cuba la idea de estas asociaciones se extendió en las primeras décadas de este siglo. Como señala el Dr. Rolando Buenavilla...“Entre el 4 y 8 de mayo de 1927, convocada por el Secretario de Instrucción Pública y Bellas Artes, se aprueba la generalización por parte de las escuelas públicas y a su iniciativa de la creación de las Asociaciones de padres de familias, vecinos y maestros con el fin de cooperar al mejor éxito de la obra educativa de la escuela”...( 11 )
Estas asociaciones, creadas por exhortación de las propias autoridades, planteaban la necesidad de que la escuela se convirtiera en centro de la actividad social, despertando relaciones de carácter educativo; insistiendo en que la educación es propia de los padres, maestros y la sociedad. La vinculación se establecía con los padres de los alumnos, pero también con vecinos que no tienen hijos en la escuela. El pedagogo cubano Alfredo M. Aguayo en su texto. “La escuela novísima”, definió estas asociaciones como ... “la más brillante, eficiente y útil educación periescolar que han ideado los hombres”...( 12 )
El crecimiento de estas asociaciones fue bastante acelerado en todo el país. En el curso 1928 – 1929 en Santa Clara se habían creado 545 asociaciones y en 1947 en todo el país existían 5587. Tal era el entusiasmo por su creación que en 1953 ,en Cienfuegos, de 56 escuelas, habían 53 asociaciones inscriptas, por lo que se crearon a distintas instancias Federaciones que reunían a las asociaciones a nivel Municipal, Provincial y Nacional.
Al realizar una indagación sobre la preparación teórica que tenían los maestros para afrontar el trabajo con la familia y la comunidad se pudo constatar que en general se estudiaban ambos contextos, fundamentalmente desde lo sociológico y en lo educativo, la función de la familia y las diversas formas de interactuar con la escuela, no así modelos ,ni métodos para hacerlo.
Estas experiencias se reflejan en las Tesis de grado de los aspirantes al grado de Doctor en Pedagogía y en el Texto “Introducción a la Sociología Pedagógica”, que era utilizado en la asignatura que llevaba este mismo nombre, que se impartía en la Escuela de la Educación de la Universidad de la Habana desde el año 1935.
En el texto mencionado se establece como la escuela debe compensar la decadencia de la acción educativa del hogar destacando que debía garantizarse;.. “ el desarrollo de la habilidad física, de la habilidad intelectual, la preparación vocacional, la cooperación entre el hogar y escuela..”. ( 13 ).
Al referirse a la relación escuela - comunidad , Martínez Vivanco ,autor del referido texto, destacaba los problemas que la comunidad ofrece el educador y las acciones sociales concretas, planteando los siguientes:
..”.La escuela ensancha la comunidad . Es necesario estudiar y coordinar la naturaleza del niño y las necesidades de la sociedad.
-Las actividades de la comunidad como base de la educación.
-La escuela ligada a la comunidad a través de programas de higiene, excursiones, investigaciones, entre otros.
-La escuela como centro abierto a la comunidad, el provecho del edificio escolar por los comunitarios”.... ( 14).
Esto confirma aún más la idea que se preparaba al futuro maestro para establecer acciones con la comunidad en función de su práctica educativa , no obstante no se orientaba a través del programa sobre diferentes modelos metodológicos a utilizar en esta interrelación, aunque si se ofrecían variantes que facilitaban la misma.
En el texto “Pedagogía para las escuela normales” de Alfredo M. Aguayo se trabajan muy bien las vías de interacción escuela – familia y se menciona la comunidad como una de ellas.
Este conocimiento llevado al docente quedó evidenciado en algunas Tesis de Grado, en que el tema de investigación estaba relacionado con la vinculación entre la escuela y la comunidad.
Entre ellos Wilfredo González. Márquez en la Tesis “ La educación, su concepto, fines y objetivos, de 1942,” destaca:
... “La educación, plantea la dirección del aprendizaje por medio de actividades que ha de realizar el niño dentro del marco de la escuela y fuera de ella...(15 )
Ya en los umbrales de la revolución se puede destacar como los maestros rebeldes, así llamados por todos, dieron respuesta a esta necesidad, podemos señalar ; ...” Gran parte de las escuelas también fueron promotoras directas de otras tareas e iniciativas de incuestionable utilidad social. Entre ellas, por ejemplo; la campaña a favor de las medidas sanitarias, que fueron orientadas a través del Departamento de educación, la creación de pequeñas bibliotecas , en escuelas o unidades, así como el desarrollo de actividades patrióticas y culturales” ...(16)
...” la escuela rebelde dejó una profunda huella, pues inició en aquellos territorios una nueva etapa de identificación de la escuela y medio social , que al triunfo de la revolución se generaliza en el país”... (17)
Esta idea tiene su antecedente en el texto. “El carácter de la Pedagogía en Cuba” donde se establece como característico de la etapa ubicada desde 1902 hasta 1958 lo siguiente:
... “La categoría educación es tratada en su doble acepción, en su sentido más amplio, pues se comprendían las influencias formativas que ejercen en el niño la familia y la sociedad en general”...( 18 )
Con el triunfo de la Revolución en 1959 esta idea se magnifica. El sistema educacional socialista facilita la continuidad de los propósitos planteados por las asociaciones de padres, vecinos y maestros a través de instituciones y organizaciones populares:
... “La política de crecer y dar forma a los Organismos Populares de la Educación se inició con las primeras medidas del Gobierno Revolucionario, que en junio de 1959 dispuso a través de la reglamentación de La Ley Nº 76 de descentralización administrativa la creación de los Consejos Municipales de Educación, adscriptos a los departamentos municipales que se creaban por dicha ley”...( 19)
En 1960 el Ministerio de Educación, en el Mensaje Educacional al pueblo, reitera:
... “La educación en sus fines y medios ha de partir del educando y ha de hundir sus raíces en el medio socio - cultural en el que aquel crece y ha de apoyarse en ambas: individuo y medio, para que el hombre viva y actúe a nivel de su tiempo y dispuesto a intervenir activamente en el proceso social”...(20)
La necesidad de resolver el problema del gran analfabetismo que dejó la República Mediatizada posibilitó masificar la idea de la relación de los educadores con el pueblo. La alfabetización no fue solamente tarea de educadores, sino de todo el pueblo, que se volcó a esta campaña en todos los rincones del país.
... “En Octubre de 1960, se reunieron en la Habana los delegados de los Consejos Municipales de Cuba...... se echaron a andar las primeras tareas de la alfabetización. ...... En aquella ocasión el compañero Armando Hart señaló la política de creación formal de los Organismos Populares de Educación con carácter provincial y nacional”.....( 21)
Así la Campaña Nacional de alfabetización puede considerarse como el antecedente histórico del movimiento de integración centro docente comunidad, que sentó las bases para la creación de los organismos populares de educación.
Como se señaló en dicho congreso:
... “Los organismos populares no son organismos técnicos ni administrativos, son organismos de conjunción de esfuerzos, de coordinación y planificación de actividades, son organismos para impulsar, en las masas mismas, las tareas que contribuyan al logro de metas señaladas en los planes educacionales del Gobierno Revolucionario”...(22).
Comentando estos antecedentes el Dr. Rolando Buenavilla señala:
...“La decisiva participación de las organizaciones políticas, de masas y el pueblo en las tareas educacionales a través de los organismos populares de la educación; crea una atmósfera favorable para el trabajo mancomunado entre las instancias del MINED, la escuela y la comunidad, que contribuye al avance de la educación en los primeros años”...( 23)
A inicios de 1960, unido a la labor que venían realizando los maestros en la organización de los organismos populares ante la inminente insuficiencia de maestros en las zonas rurales, se organizan los maestros voluntarios.- El pedagogo William Cruz relata:
.... “El 1er Ministro del gobierno revolucionario Fidel Castro Ruz hace un llamado y se forma un contingente de jóvenes estudiantes y obreros que pasan un cursillo de capacitación en Minas del frío, en mayo de ese año”... ( 24)
.... “Y en 1961 ante la Ley de Nacionalización de la enseñanza se constituye un contingente de maestros populares que alcanza la cifra de 36081 educadores en 1964”...(25 ).
...” Estos maestros populares realizaron como tareas; actividades políticas y culturales entre los vecinos y la creación de las organizaciones de base en los lugares donde trabajaban; (CDR, FMC) , campañas de vacunación...”( 26 ).
Los Consejos de Escuela creados en 1962 en todos los centros del sistema nacional de educación, los cuales permanecen hasta hoy, tienen entre sus objetivos cooperar con el centro de estudio en el cumplimiento de sus tareas esenciales, además de exigir que la escuela cumpla con su objetivo en la formación de las nuevas generaciones. Su misión fundamental es acompañar a la escuela en todas las direcciones de trabajo , desde su planeamiento.
En la Resolución Ministerial, número 99 de 1964,se reafirma esta idea cuando se plantea entre los fines de la educación:
.....“Que las masas organizadas participen en el planeamiento, orientación, dirección y administración de la enseñanza en todos los niveles “...( 27 ).
En un informe del compañero José Llanusa Gobel, el 18 de enero de 1969, Ministro de Educación en esa fecha, sobre el desarrollo de la educación en los diez primeros años de la revolución plantea:
.....“Que cada escuela tenga su plan, que ustedes los que tienen hijos y los que no tienen hijos, los compañeros del partido, los de la juventud, los de los organismos de masas, estén en los Consejos de escuela, chequeando el plan de la escuela”...
Así mismo agrega:
.....“Y no para que ustedes sustituyan al maestro, sino respetando la autoridad del maestro, la autoridad de la dirección, pero para darles ideas y soluciones”... ( 28)
En el texto “El carácter científico de la Pedagogía en Cuba”, al referirse a las posiciones actuales de las ideas pedagógicas se reitera la necesidad de la interrelación de los centros docentes con la comunidad , en función de la formación que se pretende alcanzar en los niños, adolescentes y jóvenes, se plantea:
... “No se puede educar a un hombre, aplicando las regularidades y principios generales descubiertos por las Ciencias Pedagógicas, con independencia de los fines, valores, cualidades y de las particularidades del tipo de hombre que quiere lograrse, en un medio social concreto y en una etapa histórica determinada”...(29 )
Así mismo se destaca:
... “Se hace necesario entender la formación de un hombre para la vida, que se reclamaba en los preceptos pedagógicos cubanos, no con un sentido pragmático utilitario, sino con la formación de un hombre capaz de actuar satisfactoriamente en las distintas esferas de la vida, vivir de acuerdo con el medio humano que le rodea y proyectarse en su transformación”...(30 ).
Se evidencia la necesidad de la interrelación de los centros docentes con la comunidad y se plantea dentro de los lineamientos de nuestra política educacional desde un inicio de la revolución, pues la educación es tarea de todos. Aunque a raíz del desmoronamiento del campo socialista y por la necesidad de buscar soluciones locales a los problemas que se presentaban en las comunidades, se revitaliza este trabajo de integración, aparece así el Programa para la vida, que se ha extendido a todo el país con resultados satisfactorios en la educación comunitaria y que tiene como propósito fundamental:
...“Promover un modo de vida sano y culto de la familia cubana mediante la educación y orientación comunitaria en tres aspectos fundamentales: Educación Familiar y para la convivencia, educación para la salud y educación ambiental ”... ( 31. )
Para hacer más presente este trabajo en los centros docentes, desde el curso 1993-1994 la vinculación de los centros docentes con la comunidad es una línea dentro de las direcciones fundamentales del trabajo educacional, por ello se ha tomado interés nuestro sistema nacional de educación porque se preparen los docentes y los futuros maestros para establecer con eficiencia esta interrelación. En los lineamientos para los cursos del 2001 –2003, aparece como la línea seis; Trabajo preventivo y comunitario.
Aunque la intención de promover la interrelación centro docente- comunidad siempre estuvo presente en los programas de las asignaturas Pedagógicas en los Institutos Superiores Pedagógicos, no es hasta 1992, con la introducción de la asignatura “Maestro y Sociedad” que se prepara el maestro más exhaustivamente para el trabajo con la familia y la comunidad, no sólo desde el punto de vista sociológico, sino con modelos que facilitan esta interrelación para llevar a cabo esta interrelación y las vías que lo facilitan.
Como se evidencia, la intención de promover la interrelación entre los centros docentes y la comunidad ha sido cuestión recurrente en toda la historia educativa nacional, aún desde la etapa colonial. En este decursar se ha logrado acumular una experiencia conjunta de trabajo que debe ser considerada en toda su magnitud.
Los centros docentes, con la función social de educación e instrucción de las nuevas generaciones, deben integrarse a la transformación social en la dimensión comunitaria o en cualquier otra que se emprenda, para contribuir con su acción capacitada y sistemática al cumplimiento de las acciones de transformación que favorecen el desarrollo de las comunidades y la solución de problemas esenciales propios y de la comunidad.
Referencias
1.Carreño, P. Sociología de la educación. Universidad de educación a distancia .Ed. MEC. España, 1977.P.38
2. Ibidem. P.39.
3. Konstantinov y otros Fundamentos de Filosofía Marxista Leninista. Tomo II
Ed. Ciencias Sociales. La Habana . 1976 P. 289.
4. Meier , Arthur. Sociología de la educación. Ed. Ciencias Sociales La Habana,
1984. P.11.
5 Lavin, Solvin .Educación y desarrollo humano en América Latina y el Caribe. Convenio Andrés Bello. Sta . Fé de Bogotá. Colombia, 1996. P.99.
6 .Chacón Arteaga, Nancy. Proposiciones metodológicas. Formación de valores morales. Ed. Academia. La Habana , 1999. P.2
7. Martí Pérez, José.- Ideario Pedagógico. Ed. Pueblo y Educación. C. Habana, 1990 P.13
8.Escalona, Dulce María. El maestro y la educación popular Manuel Valdés Rodríguez, De. MINED, La Habana, 1959. P. 125
9.. Ibidem. P.129
10 MINED. Enrique José Varona. Trabajos sobre educación y enseñanza. Editorial Pueblo y Educación. Ciudad Habana 1992. P. 145
11 Buenavilla, Rolando. “Las asociaciones de padres, vecinos y maestros. Ed. ISP “EJV”. Pedagogía. C. Habana, 1992. P . 7
12Aguayo, Alfredo M y otros. La escuela novísima o escuela del porvenir. Ed. Cultural S. M. La Habana, 1946. P .150
13 Rodríguez Vivanco, Martín – Introducción a la Sociología Pedagógica. Ed. Cultural S.A. La Hab, 1943. P . 69
14 Ibidem. P .90
15. González, Márquez Wilfredo. G.: La educación, su concepto fines y objetivos. U. Hab. 1942. Tesis de Doctorado. P . 109
16.De los Santos, Asela. Testimonio sobre la campaña educativa. Ed. Pueblo y educación. C.Habana, 1998. P53.
17. De los Santos, Asela. Testimonio sobre la campaña educativa. Ed. Pueblo y educación. C.Habana, 1998.P.54.
18.López Hurtado, Josefina. El carácter científico de la Pedagogía. Editorial Pueblo y Educación. C. Habana, 1996. P . 7
19.Rodríguez, Sergio. Los organismos populares de la educación... En: Revista Educación. Año I Octubre – Dic. 1971 N° 3. C. Habana, 1971. P . 16.
20 Hart Dávalos, Armando. Mensaje Educacional al pueblo de Cuba. Edición Dpto. Relaciones Públicas del MINED. Habana, 1960. P .35
21 bidem , 18. P. 17.
22 Ibidem., 18. P.17.
23 Buenavilla, Rolando. La educación en la revolución cubana. Edición I.S.P”.E.J.V” Pedagogía C. Habana, 1995. P . 3
24 Cruz, William. – Papel de los maestros populares. Tesis de Maestría. ISP “EJVarona”, C. Habana, 1997. P .22.
25 Ibidem. P. 23.
26 Ibidem. P.67.
27 Buenavilla, Rolando y otros.- Historia de la Pedagogía.(3era parte) Código IMT 202.MINED,1990. P . 62
28. Gobel Llanusa, José. -Informe sobre el desarrollo de la educación en los 10 primeros años de la Revolución. En: El Militante Comunista. Suplemento 18/1/69 C. Habana, Cuba. P . 101
29 López H, Josefina; Chávez, Justo y otros. El carácter científico de la Pedagogía en
Cuba. Ed. Pueblo y Educación. C. De La Habana. 1996. P. 36.
30.Ibidem. P. 37.
31. Núñez, Elsa; Castillo, Silvia. – Manual del proyecto “Para la Vida”. Ed. Pueblo y Educación. C. Hab, 1994. P . 1
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